2016年 6月3日，农业部在江苏省常州市召开全国主要农作物生产全程机械化推进行动现场会，农业部副部长张桃林出席会议并讲话。他强调，各级农机化主管部门要将主要农作物生产全程机械化推进行动作为“十三五”农机化重中之重的工作来布局，措施手段围绕推进行动来强化，资源条件围绕推进行动来集中，成效亮点围绕推进行动来体现，不断开辟全程机械化发展新局面，力争到2020年全国建成500个基本实现全程机械化的示范县。首先，张桃林针对各地在全程机械化推进工作中行政推动力度明显加强、投入扶持力度不断加大、示范县（区）建设取得阶段性成效等三个方面给予了高度肯定。他指出，一年多来，各级农机化主管部门积极争取各级领导重视，努力加大项目经费投入，以全程机械化示范县（区）为引导，以突破薄弱环节为切入点，以发展全程技术装备为支撑，以发展农机社会化服务为途径，大力开展技术模式探索创新，主要农作物生产全程机械化推进行动实现了良好开局。张桃林强调，要切实增强推进全程机械化的紧迫感和责任感，各级农机化主管部门和广大农机化工作者要准确领会、深化认识、坚决落实中央关于发展农业机械化特别是推进全程机械化的具体部署，充分认识全程机械化在“稳产能、降成本、转方式、促升级”四个方面的重要作用。首先，全程机械化是实施“藏粮于技”战略，稳固粮食等主要农产品综合产能、调整农业结构的重要保障；第二，全程机械化是降低农业生产成本，提升我国主要农产品市场竞争力的关键举措；第三，全程机械化是推动适度规模经营，促进可持续发展、转变农业发展方式的现实选择；第四，全程机械化是补齐短板、拓展领域，促进我国农业机械化发展转型升级的必然要求。全程机械化推进行动是加快现代农业建设的一件大事、好事，中央文件有部署、农业发展有要求、工作开展有基础，意义重大、正当其时，必须抓紧抓好。

　　张桃林要求，“十三五”时期，各地要按照《农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》的部署，结合本地实际，找准工作定位，聚焦薄弱环节，明确主攻方向，确定发展目标，进一步深入开展全程机械化推进行动，全力以赴抓好落实。在具体工作中，要突出抓好以下五个方面：

　　一要抓组织领导，力求高位推进。各省级农机化主管部门要抓紧制定和细化推进行动的实施方案，排出时间表、路线图，积极争取专项投入，确保目标明确、任务落实、措施配套。特别是农业厅（局）分管农机化工作的负责同志，要亲自组织协调，确保有序推进。各农业大县要争取成立政府领导牵头的工作机构，组织协调有关职能部门以及农业系统各相关单位，统一认识、整合资源，形成高效的工作推动机制。

　　二要抓紧密协作，力求联动共促。全程机械化是个系统工程，需要制造与使用结合、农机与农艺融合、机具改进与地块改造配合，需要上下联动、多方协作，合力推进。农机、农艺推广机构要紧密协作，共同做好技术集成、培训指导、对比试验等工作，围绕主要农作物品种、耕作、栽培、植保等内容，探索熟化机艺适应的机械化生产技术路线，形成可复制可推广的全程机械化生产模式。鼓励农机企业、农机合作社、农机科研推广机构合作建设示范农场，探索具有区域特点的全程机械化解决方案。

　　三要抓薄弱环节，力求跨越提升。各地要把与“提质增效转方式，稳粮增收可持续”关系最密切、最急迫、最薄弱的环节作为优先主攻方向，从补短板、降成本、提效益方面切入，集中资源持续用劲，用几年时间提升水平，实现全程机械化整体跨越发展。

　　四要抓主体培育，力求精准发力。各地必须把农机合作社、家庭农场等农业规模经营主体和服务主体作为推进全程机械化的主要依靠对象，采取有效措施使之成为新技术新机具集成的试验田、全程机械化新模式的展示场、新机手新农民的训练营。“十三五”期间重点培育一批具备较强全程机械化服务能力的农机合作社示范社。各地要大力引导工商社会资本投向农机作业服务，以农机作业服务专业化、规模化、产业化带动农作物生产的全程机械化。

　　五要抓样板打造，力求引领示范。要先选择现代农业示范区、粮棉油糖生产大县作为建设示范重点，努力打造一批模式优、机制好、效果佳的全程机械化亮点，典型引路，由点及面，整乡整县，梯度推进，支持基础较好的地区整市、整省推进。要引导各地对照《县域主要农作物生产全程机械化水平评价体系》的要求，一手抓新机具购置、机械化作业等硬件建设，一手抓技术支撑能力、组织保障能力等软件建设，积极创建全程机械化示范县，力争到2020年全国建成500个基本实现全程机械化的示范县。

　　江苏省省委常委、副省长徐鸣出席本次会议并致辞，会议由农业部农机化司司长李伟国主持，各省级农机化主管部门主要负责同志参加了会议。江苏省农机局、吉林省农委、甘肃省农机局、常州市人民政府、山东省临沭县人民政府、雷沃重工等6家单位负责同志在会议上做典型经验交流发言。会议代表还观摩了常州市金坛区水稻、小麦、油菜生产全程机械化作业现场演示。会议公布了全国首批28个基本实现全程机械化的示范县名单，并对江苏、吉林等两个粮食生产全程机械化整体推进示范省授牌，宣布成立农业部全程机械化推进行动专家指导组并为专家组成员颁发聘书。  

会议现场